8月16日，國家發(fā)改委召開專題新聞發(fā)布會。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人、經濟運行調節(jié)局局長趙辰昕主持，國家發(fā)改委財政金融司司長陳洪宛、國國家發(fā)改委價格司巡視員張滿英、國家發(fā)改委產業(yè)協調司副司長蔡榮華介紹供給側結構性改革有關工作情況并回答記者提問。

物流時代周刊記者在現場獲悉，重點物資運輸平穩(wěn)有序。1-7月，全社會貨運量275.44億噸，同比增長6.8%。其中，公路貨運量213.83億噸，增長7.5%。水運貨運量38.62億噸，增長2.6%。鐵路貨運量22.95億噸，增長7.9%；重點物資中，煤炭、冶煉物資運量分別增長10.5%和5.2%。沿海規(guī)模以上港口貨物吞吐量53.63億噸，增長4.1%，其中外貿吞吐量增長2.6%。

“三個降低”減輕市場主體非稅負擔。

有記者提問，“今年的《政府工作報告》提出要大幅度降低企業(yè)的非稅負擔，請問國家發(fā)改委在這方面有什么工作安排？”張滿英介紹，國家發(fā)改委會同有關部門迅速行動，采取堅決措施落實。進一步清理規(guī)范經營服務性收費、降低企業(yè)用能、物流等成本，預計可減輕企業(yè)負擔超過1500億元，目前已出臺措施涉及金額超過1200億元，也就是說任務的80%已經完成。

在降低企業(yè)非稅負擔方面的安排和進展，以用“三個降低”來概括。

第一個是降低一般工商業(yè)電價。從今年3月開始，國家發(fā)展改革委分三批推出8項措施進行落實。這8項措施主要有，已經出臺的涉及電網環(huán)節(jié)的清費政策要落實，轉供電環(huán)節(jié)的收費要清理和規(guī)范，我們又推出涉及到區(qū)域電網和跨省跨區(qū)的專項工程輸電價的改革，還有涉及到重大水利工程基金征收標準降低25%，臨時性降低輸配電價等8項政策，按年計算，涉及降價和清費金額合計821億元。

第二個是降低省內天然氣輸配價格。國家發(fā)改委指導地方抓緊出臺省（區(qū)、市）內天然氣短途管道運輸和輸配價格監(jiān)管規(guī)則，及時開展成本監(jiān)審，重新核定省（區(qū)、市）內天然氣的輸配價格，偏高的價格降下來，減輕天然氣用戶的用能成本。另外，對天然氣的輸配企業(yè)的收費行為進行規(guī)范，清理和整頓不合理收費，減輕天然氣用戶負擔，涉及金額8.5億元。

第三個是會同相關部門降低電信資費以及交通、物流等領域收費。同時對中介服務收費、行業(yè)協會商會的收費進行清理規(guī)范，涉及金額300多億元。

物流降本增效成績顯著

關于降低企業(yè)成本的話題，趙辰昕表示，現在經濟運行面臨一些新問題、新挑戰(zhàn)，外部環(huán)境也發(fā)生了一些明顯變化，這種情況下，降成本對于提升企業(yè)活力，增強經濟發(fā)展后勁更有重大意義。

通過采取有力有效的措施，上半年降成本取得的成效還是非常顯著的。其中，在減稅降費方面，將制造業(yè)等行業(yè)的增值稅稅率下調1%，將小規(guī)模納稅人的年銷售額標準上調到500萬元，將重大水利工程建設基金征收的標準降低25%，降低、取消、停征部分行政事業(yè)性收費和經營服務性收費。此外，在緩解企業(yè)融資成本上漲壓力方面，也做了很多工作。三次實施定向降準，推動市場化、法治化債轉股擴量提質，有力降低了企業(yè)財務成本。

在降低制度性交易成本方面，全面推動公平競爭審查制度，深化商事制度改革，進一步壓減生產許可。加快推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加強協同監(jiān)管，建立健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒。

在降低人工成本方面，延續(xù)降低“五險一金”繳費比例等政策，規(guī)定符合相關條件的地區(qū)可再下調工傷保險費率20%或50%。在降低用電用氣成本方面，規(guī)范和降低電網環(huán)節(jié)收費，臨時性降低輸配電價，進一步提高市場化交易電量的比重，重新核定了省(區(qū)、市)內天然氣輸配價格。

在物流降本增效方面，加快發(fā)展多式聯運和無車承運人試點，提高車輛運輸效率，取消營業(yè)性貨運車輛二級維護強制檢測，推動貨運車輛年檢、年審合并。

總的來說，上半年在能源、原材料價格明顯上漲的情況下，每百元主營業(yè)務收入中的成本為84.42元，比上年同期減少0.37元，自2016年以來持續(xù)下降。

來源：物流時代周刊